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關于印發神马电影經濟適用住房上市交易管理實施細則的通知

發布時間: 2019-12-23 08:33:49 背景色:
索引號 620721003/2019-00368 發文字號 肅政辦發〔2019〕129號
關鍵詞 發布機構 神马电影政府辦
公開形式 主動公開 責任部門 神马电影人民政府辦公室
生成日期 2019-12-23 08:33:49 是否有效

解讀鏈接:神马电影經濟適用住房上市交易管理實施細則解讀

各鄉(鎮)人民政府,縣政府(省市駐肅)各部門、企事業單位:

《神马电影經濟適用住房上市交易管理實施細則》已經縣政府常務會議研究通過,現印發你們,請認真遵照執行。

神马电影人民政府辦公室

2019年12月23日

神马电影經濟適用住房上市交易管理實施細則

第一條为建立健全住房保障政策体系,规范经济适用住房上市交易行为,根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》、《甘肃省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》、《甘肃省经济适用住房管理实施办法》、《甘肃省人民政府关于保障性安居工程建设和分配管理的实施意见》等有关规定,结合我县实际,制定《神马电影經濟適用住房上市交易管理實施細則》(以下简称《实施细则》)。

第二條  本《實施細則》適用于本縣行政區域內已購經濟適用住房首次上市交易的管理。

第三條  本《實施細則》所稱經濟適用住房上市交易,包括住房的買賣、繼承、贈與、變更性質等處分住房産權的行爲。

第四條  住建部門負責本縣行政區域內建設的經濟適用住房上市交易的管理工作。縣財政、發改等部門協同做好經濟適用住房上市交易的相關工作。

第五條  已購經濟適用住房上市交易實行市場准入制度。

購買經濟適用住房不滿5年的不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉讓經濟適用住房的,由政府按照原價格並考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買經濟適用住房滿5年的,購房人可按照政府核定的標准交納土地出讓金和城市基礎設施配套費等行政事業性收費後,申請直接上市交易或者取得完全産權。在同等條件下政府有優先購買權。

購買經濟適用住房滿5年的起始時間,以簽訂正式購房合同的時間爲准。

第六條  住建部門會同發改等部門,結合各地段存量住房的一般交易價格,制訂年度經濟適用住房上市交易各地段的交易指導價格和政府回購指導價格,報縣政府批准後公布實施。

經濟適用住房交易價格低于政府交易指導價格的,按指導價格繳納相應的土地出讓金。

經濟適用住房上市交易價格由發改部門根據《甘肅省發改委、省國稅局關于開展涉稅財務價格認定工作的指導意見的通知》的有關規定進行交易價格的鑒證、認證,並作爲稅務部門征稅的合法依據。

第七條  已購經濟適用住房上市交易,有下列情況之一的,不得上市交易。

(一)未取得合法房屋權屬證書或不動産權證書的;

(二)未按照規定向政府補繳土地出讓金和城市基礎設施配套費等行政事業性收費的;

(三)上市交易後形成新的住房困難的;

(四)不動産權利共有的,共有人不同意上市交易的;

(五)違反規定出租、閑置、出借以及擅自改變房屋使用性質的;

(六)司法機關和行政機關依法裁定、決定限制其房地産權利的;

(七)法律、法規以及縣級以上人民政府規定的其他不宜上市交易的情形。

第八條  已購經濟適用住房上市交易按下列程序辦理:

(一)申請人向住建部門提出申請,並提交下列資料:

1.房屋所有權證書、土地使用權證書或不動産權證書;

2.不動産權利人(含共有權人)身份證明;

3.經濟適用住房購買合同與契稅完稅憑證;

4.不動産權利共有人同意上市交易的書面意見;

5.住宅專項維修資金票據。

(二)住建部門在收到申請人提出上市交易申請;及相關資料之日起15個工作日內,確認是否實行政府回購;確認是否同意上市交易;確認應補繳的土地出讓金等相關稅費標准和交納方式;向申請人出具《經濟適用住房上市交易意見書》。

(三)准予上市交易的經濟適用住房,申請人與受讓人一起,在30日之內持《經濟適用住房上市交易意見書》等相關資料到不動産登記機構機構申請辦理不動産權轉移登記手續;如實申報成交價格。成交價格應參照政府交易指導價格由雙方當事人協商議定。

(四)申請人與受讓人雙方按照規定繳納有關交易稅費。

(五)在縣自然資源局辦理國有建設用地劃撥轉出讓手續後不動産登記機構核發不動産權證書。

第九條  購買經濟適用住房滿5年可辦理住房贈與手續。受贈人符合經濟適用住房購買條件的,經住建部門核准後可辦理不動産贈與手續。辦理後住房性質仍爲經濟適用住房。

受贈人不符合經濟適用住房購買條件的,應當按照本辦法第十四條第一款第(一)項、第(二)項的規定補繳土地出讓金和相關稅費,取得完全産權後,可辦理不動産贈與手續。

第十條  已購經濟適用住房有下列情形的,政府優先回購:

(一)將所購經濟適用住房出租、出借或改變使用性質並拒不改正的;

(二)購房人自願退出經濟適用住房的;

(三)已經購買經濟適用住房的家庭又購買其他住房的;

(四)法律、法規規定的其它情形。

第十一條  政府回購的經濟適用住房,由住建部門向購房人下達《經濟適用住房回購通知書》,告知回購理由及遷出期限,遷出期限爲3個月。

購房人持《經濟適用住房回購通知書》及相關資料,與住建部門辦理相關回購手續。

第十二條  政府回購經濟適用住房所需資金由財政部門從住房保障資金中予以安排。回購後的經濟適用住房由住建部門安排用公共租賃住房房源,也可安排由取得經濟適用住房購房資格的家庭購買。

第十三條  購買經濟適用住房不滿5年,購房人因繼承、離婚、析産和法院裁定、判決、調解等特殊原因確需轉讓的,按照以下方式處理:

(一)因繼承發生不動産權轉移的,繼承人符合經濟適用住房購買條件,並提供其他繼承人的書面同意意見,經公證並由住建部門核准後可辦理不動産繼承手續。辦理産權轉移登記後的住房性質仍爲經濟適用住房。

繼承人不符合經濟適用住房購買條件的,原經濟適用住房由政府回購或由繼承人按照本辦法第十四條第一款第(一)項、第(二)項的規定補繳土地出讓金和相關稅費,取得完全産權後,可辦理房屋繼承手續。

(二)因離婚發生不動産權轉移的,受讓人符合經濟適用住房購買條件,並經住建部門核准後可辦理夫婦之間的不動産産權轉移登記手續。辦理産權轉移登記後的住房性質仍爲經濟適用住房。

受讓人不符合經濟適用住房購買條件的,原經濟適用住房由政府回購或由受讓人按照本辦法第十四條第一款第(一)項、第(二)項的規定補繳土地出讓金和相關稅費,取得完全産權後,可辦理産權轉移登記手續。

(三)因法院裁定、判決、調解等發生不動産權轉移的,受讓人符合經濟適用住房購買條件且提交相關法律文書,並經住建部門核准後,可辦理不動産權轉移登記手續。辦理産權轉移登記後的住房性質仍爲經濟適用住房。

受讓人不符合經濟適用住房申請購買條件的,原經濟適用住房由政府回購或者由受讓人按照本辦法第十四條第一款第(一)項、第(二)項的規定補繳土地出讓金和相關稅費,取得完全産權後,可辦理産權轉移登記手續。

第十四條  已購經濟適用住房上市交易應當按下列規定繳納有關稅費:

(一)按照標定地價的5%(不高于成交額的1%)繳納土地出讓金;

(二)補繳免收的城市基礎設施配套費等行政事業性收費;

(三)已購經濟適用住房上市交易的契稅、不動産增值稅、所得稅等稅費以及交易服務費用按國家有關規定執行。

除國家法律、法規規定應繳納的稅費外,任何部門均不得另行收取其它費用。

第十五條  已購經濟適用住房上市交易應補繳的土地出讓金由縣自然資源局代收,住宅專項維修資金和城市基礎設施配套費等行政事業性收費由縣住建部門代收,使用財政部門統一印制的票據,按照政府非稅收入管理的規定上繳同級財政,實行“收支兩條線”管理,納入城市住房保障資金管理,專項用于保障性住房建設。

第十六條  申請人持《經濟適用住房上市交易意見書》,在規定的期限內按照核定的標准繳納土地出讓金、住宅專項維修資金和城市基礎設施配套費等行政事業性收費,由縣自然資源局和住建部門向申請人出具《繳納憑證》。

申請人逾期未申請辦理上市交易或者完全産權變更登記手續的,需向縣自然資源局和住建部門重新申請核定應繳納的土地出讓金和相關稅費金額。重新核定的繳款金額測算基數或標准發生變化的,申請人應根據重新核定的繳款金額補繳款項,並由自然資源局和住建部門開具補繳憑證;重新核定的繳款金額測算基數或標准未發生變化的,縣自然資源局和住建部門出具確認手續。

第十七條  已購經濟適用住房超過住房面積標准部分,已按市場價購買的,上市交易時該超標部分免繳土地出讓金和城市基礎設施配套費等行政事業性收費。

第十八條  已購買經濟適用住房在取得完全産權以前不得出售、出租、閑置、出借;不得擅自改變住房用途。

第十九條  已購經濟適用住房上市交易後,申請人及其配偶不得再購買經濟適用住房等政府提供優惠政策建設的保障性住房。

第二十條  自願退出經濟適用住房並由政府回購的家庭,凡符合我縣住房保障有關政策規定的,可再申請保障性住房。

第二十一條  已購經濟適用住房上市交易後,申請人已繳納的住宅共用部位、共用設施設備維修資金不予退還,隨不動産權轉移同時轉移到新的不動産權利人名下。

第二十二條  對政府回購的經濟適用住房,當事人在規定的遷出期限內遷出的,住建部門在其遷出後10個工作日內付清房款,收回房屋所有權證書、土地使用證或不動産權證書依法予以注銷,並辦理不動産權轉移登記手續。在規定的遷出期限內未遷出的,可依照相關法律進行處置。

第二十三條  申請經濟適用住房上市交易,申請人應當與住房原申購家庭成員達成一致意見。不得因經濟適用住房上市交易重新造成住房困難。

第二十四條  已購經濟適用住房,又購買其他住房的,原經濟適用住房退出交由政府回購,或者通過補繳土地出讓金和相關稅費後取得完全産權。未辦理退出手續或未取得完全産權的,不動産權登記機構不得爲其新購住房辦理不動産權登記。

第二十五條  采用欺騙手段,將不得上市交易的已購經濟適用住房上市交易或者私下交易、倒賣經濟適用住房牟取暴利的,依法承擔相應責任。

第二十六條  已購經濟適用住房上市出售後,又以非法手段獲取保障性住房的,由住建部門責令退回所購房屋,或者按照商品房市場價格補交房價款,依法承擔相應責任。

第二十七條  經濟適用住房上市交易管理工作中有關單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法追究其行政責任;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十八條  本《實施細則》由縣住建局負責解釋,自公布之日起施行,有效期五年。